Wat is financiering van terrorismebestrijding (CTF)?
Financiering van terrorisme omvat het werven, verzamelen of verstrekken van fondsen met de bedoeling dat ze kunnen worden gebruikt om terroristische daden of organisaties te ondersteunen. Fondsen kunnen zowel uit legale als illegale bronnen komen. Om precies te zijn, zegt het Internationaal Verdrag voor de Bestrijding van de Financiering van Terrorisme dat een persoon het misdrijf van het financieren van terrorisme begaat "als die persoon op enigerlei wijze, direct of indirect, onrechtmatig en opzettelijk, fondsen verstrekt of verzamelt met de bedoeling dat ze moeten worden gebruikt of in de wetenschap dat ze gaan worden gebruikt, geheel of gedeeltelijk, om een overtreding binnen het kader van het Verdrag uit te voeren.
Het primaire doel van individuen of entiteiten die betrokken zijn bij het financieren van terrorisme is dus niet noodzakelijkerwijs het verbergen van de geldbronnen, maar het verbergen van zowel de financiering als de aard van de gefinancierde activiteit.
Wat is antiterrorismefinanciering (CTF - Counter-Terrorism Financing)?
De term 'Counter-Terrorism Financing' verwijst specifiek naar al het beleid en alle wetgeving die financiële instellingen dwingt om hun klanten proactief te controleren om terrorismefinanciering te voorkomen.
Een goed voorbeeld van CTF in actie is de wereldwijde terrorismebestrijdingsstrategie van de VN: de wereldwijde terrorismebestrijdingsstrategie van de VN (A/RES/60/288) is een uniek wereldwijd instrument om de nationale, regionale en internationale inspanningen voor terrorismebestrijding te verhogen. Door de goedkeuring bij consensus in 2006 hebben alle VN-lidstaten ingestemd met een gemeenschappelijke strategische en operationele aanpak van terrorismebestrijding.
De strategie bevat de duidelijke boodschap dat terrorisme in al zijn vormen en uitingen onaanvaardbaar is. Ook wordt besloten individueel en collectief praktische stappen te ondernemen om terrorisme te voorkomen en te bestrijden. Deze praktische stappen omvatten een breed scala aan maatregelen, variërend van het versterken van de capaciteit van staten om terroristische dreigingen tegen te gaan tot het beter coördineren van de terrorismebestrijdingsactiviteiten van het VN-systeem.
De wereldwijde antiterrorismestrategie van de VN bestaat uit 4 pijlers, namelijk:
- Het aanpakken van de omstandigheden die bijdragen aan de verspreiding van terrorisme;
- Maatregelen om terrorisme te voorkomen en te bestrijden;
- Maatregelen om de capaciteit van staten te vergroten om terrorisme te voorkomen en te bestrijden en om de rol van het Verenigde Naties systeem in dat opzicht te versterken;
- Maatregelen om respect voor de mensenrechten voor iedereen en de rechtsstaat als fundamentele basis voor de strijd tegen terrorisme te waarborgen.